中共中央总书记习近平同志:
您好! 2013年6月，美国斯诺登“棱镜”事件充分证明了我2004年6月提出的《借鉴彩电国产化经验抓3G国产化的建议》是正确的。“国产化的TD制式3G网”就是斩断美国窃取中国机密3G网络渠道的一把“利剑”！可以阻止美国通过3G网窃取中国机密，加强国家网络信息安全，增强国防力量。
一、《借鉴彩电国产化经验抓3G国产化建议》正规渠道上报不通的情况。
我从2004年6月提出《借鉴彩电国产化经验抓3G国产化的建议》已长达10年。从2008年到2012年，全国政协委员、全国人大代表陆续上提案反映3G问题，工信部一直应付，部内阻力很大，始终没有解决问题，在国家信息安全和经济建设方面已经造成重大损失，严重损害了中国人民的利益。
1、《借鉴彩电国产化经验抓3G的建议》提了长达10年，为什么按组织程序、逐级上报、正规渠道始终不通？报国无门。
从信息产业部王部长到工业和信息化部李部长，都是只见局级干部，不见处级干部。王部长有个不成文的规定：处极干部有何“建议”，必须本局局长签名“同意”，此“建议”才能转给部长。到了工信部李部长，手下局级干部高达100多位，处极干部就更难排上队，向他汇报。所以，我这个调研员的“建议”提了长达10年，按组织程序、逐级上报，局长不同意转部长，正规渠道始终不通。我的“工业强国梦”，在一群不懂“电子工业生产行业管理业务”的正、副局长们的嘲笑、排挤中一次又一次的被否定。
王部长、李部长只见局级干部，不见处级干部的做法有利有弊：有利的方面是“无意”中考察了局级干部的素质与能力；不利的方面是若局级干部素质差、能力低，他就是不给部长转群众“科学发展3G的建议”，部长就无法采纳群众的正确意见。所以，局级干部不支持我的“建议”，影响了我的3G方案报部党组讨论，是造成3G工作严重失误，损害中国人民利益的主要原因。
2、由于局级干部不支持我的《借鉴彩电国产化经验抓3G的建议》，从《保持共产党员先进性活动》到《科学发展观活动》在3G工作中，都成了走过场。
2005年1月始，在《保持共产党员先进性活动》中，信息产业部内口头支持我的“建议”的2名电子的局长于2006年初，一人退休、一人调企业（但他们都不愿给部长转我的“建议”）；2008年8月始，在“科学发展观活动”中，工信部内再没有一名局以上干部支持我的“建议”，所以造成3G搞错了，“建成3张3G泄密网，严重威胁国家信息安全；重复建设，浪费3000亿”，两大严重工作失误。因此，使《保持共产党员先进性活动》与《科学发展观活动》在3G工作中都变成理论脱离实际，均系“空谈误国”！都成了走过场。
3、中央派驻工信部督导组不听我汇报，《密切联系群众活动》依然走过场。
2013年8月2日，中央《密切联系群众活动》派驻工信部第28督导组人给我打电话说：“因为我们不懂4G业务，所以不能听你曹晓晴的汇报，也不能把你的意见转中央。你还是通过人大代表、政协委员去反映。”
众所周知，“信息消费”已列入国务院当前重点工作，自然“4G”也成为全国人民关注的热点。为什么说“只有认清3G的问题，才能做好4G的工作”？3G工作有什么问题？2008年5月曹晓晴将自己的“3G方案”用挂号信寄给李毅中部长，3G工作中有没有“工信部只相信局长的方案，不相信群众的方案，对曹晓晴的3G方案置之不理的情况”？3G工作中有没有调研不充分，偏听偏信，官僚主义作风？
中央派驻工信部督导组不就是来督察“工信部有没有官僚主义作风吗？”但是，督导组既不看2013年4月13日中国工程院第7期《中国工程院院士建议》，也不听我汇报，绕着工信部“4G”问题走，怕见曹晓晴这个群众，不敢向中央反映曹晓晴这个群众“关于工信部在3G工作中有官僚主义作风问题”，我认为：这个督导组就是在走过场。
只要动脑筋稍微想一想：美国通过“3G网”可以窃取中国机密；曹晓晴的“国产化TD制式3G网”可以切断美国窃取中国机密“3G网络渠道”，阻止美国窃密。这么简单的道理，很多群众都明白了曹晓晴的3G方案是正确的。督导组即使不懂4G业务，听一听我的汇报，想一想美国为什么通过“3G网”可以窃取中国机密？也应该明白谁的3G方案科学！谁的4G方案正确！即使督导组还不明白，也可以把曹晓晴这个群众的《建议》向中央反映嘛。
二、我欲挥“剑”（即《借鉴彩电国产化经验抓3G的建议》），斩断美国窃取中国机密的3G网络渠道，无奈心有余，力不足，只好从网上向总书记报告：
（一）只有认清3G的问题，才能做好4G的工作。
1、发3张3G牌照(中国的TD-SCDMA、美国的CDMA2000、欧洲的WCDMA)，重复建设，浪费3000亿。
2009年8月13日李毅中部长说：“发3张3G牌照，建3张3G网，总计约投4500亿。两年半到三年，全国3G手机用户达到1.5亿——2.4亿。”
世界上彩电也有3种制式，我国没有自主知识产权的制式，电子工业部选一种PAI制就是国家重大战略决策，规模之大，范围之广，不亚于3G建设。截至到2012年底，我国3G用户2.1亿，外国制式用户占60％，在数量上占绝对优势。工信部一边高喊支持TD，一边又引进2个外国制式搞竞争，反对TD垄断，2/3手机市场让给外国制式，使具有我国自主知识产权的TD网连年亏损。
2008年，党中央早就三令五申的强调“反对重复建设”，工信部一边“反对钢铁、水泥等的重复建设”，一边又大搞“3G重复建设”，明知故犯。
2、无线基站芯片泄密，危及国家信息安全。“国产化的TD制式3G网”是斩断美国窃取中国机密3G网络渠道的一把“利剑”。
1）美国“棱镜”监控计划及中国反“监控”的对策。
2013年6月12日，美国中情局前员工斯诺登公布证据：美国政府黑客入侵中国网络至少有4年，通过入侵巨型路由器，入侵成千上万的电脑；美国国家安全局直接接入微软等9家美国互联网公司中心服务器，收集所有用户的音频、视频、文件等信息，对电话和互联网数据大规模监控。美国利用互联网、3G无线网等网络中各项设备内美国制造的“芯片、软件”在全球收集情报，窃取机密。
中国反“监控”的对策：我国只要把3G无线通信网中各项设备内的“芯片、软件”都改为中国制造，“国产化的TD制式3G网”就是斩断美国窃取中国机密3G网络渠道的一把“利剑”！可以阻止美国通过3G网窃取中国机密。
2012年10月8日美国众议院说：“中国的华为公司、中兴公司生产的通信设备危及美国的信息安全”。美国坚决抵制中国的华为公司、中兴公司的通信产品进口，这件事充分说明：“国产化TD制式3G网”就是可以切断美国窃取中国机密3G网络渠道最好的证据！所以，斯诺登“棱镜”事件、美国抵制华为公司都充分证明了曹晓晴2004年6月提出《借鉴彩电国产化经验抓3G国产化的建议》是完全正确的。
斯诺登“棱镜”事件，又充分证明了2010年6月全国政协常委XXX的5268号提案：“必须解决国家无线通信网中3G无线基站芯片泄密的信息安全问题”是正确的。工信部工信提案[2010]165号、166号2个文件却“否定3G无线基站芯片会泄密”，工信部这2个文件说错了，有关司、局严重失职。
2）必须从具有我国自主知识产权的TD网开始国产化，才能逐步解决好国家网络信息安全问题。
根据俄罗斯与格鲁吉亚冲突中，格鲁吉亚国家的通信网、互联网、交通网等所有网络遭到电子区域压制、全部瘫痪及日军正在加强电子战能力，我认为：假如因钓鱼岛中日开战，我国至今没有一张国产化的通信网，难以应对未来的电子战、信息战、网络战！为了应对东海、南海紧张形势，只建一张国产化的具有我国自主知识产权TD制式4G网是我国反恐、维稳、保卫国家领土完整、急需、必备的武器！
军民结合两用的国产化的TD网是我国网络领域信息安全区域，第一个“红色延安抗日根据地”，是中国通信发展史上一个新的里程碑！我国只有建一张国产化的TD网，取得经验后，逐步实现所有网络国产化，才能最科学的解决好国家网络信息安全问题。
（二）也谈关于WTO问题。
1、关于WTO的对等原则。
伟大领袖毛主席指出“谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这是革命的首要问题。在抗日统一战线中必须坚持共产党、八路军的独立、自主，抗日统一战线的共同敌人是日本侵略者。”
同理推论，今天在WTO组织中，我国也必须坚持“共产党、新中国的独立、自主”，WTO组织的共同敌人是“世界经济危机”。
欧洲27国只发一张WCDMA制式的牌照,不违反WTO原则，中国只发一张TD牌照，也不违反WTO原则。欧洲27国不用中国的TD，中国也可以不用欧洲的WCDMA，这样符合WTO的对等原则，欧盟与中国都不违反WTO原则。
2、走独立、自主、发展、壮大民族工业的道路才能实现“振兴中华梦”。
都是WTO成员国,都搞市场竞争,为什么欧洲27个国家只发一张WCDMA制式的牌照,只建一张3G网，全世界只有中国非要发3张牌照,建3张3G泄密网?
将2/3的手机市场让给外国制式，也就是将大量的中国人民的利益让给外国，逼着具有中国自主知识产权的、代表民族工业利益的“TD网”连年亏损，理由是TD网技术性能差。1938年初，八路军人员少，武器装备差，蒋介石又千方百计“限共”、“溶共”，进攻延安，制造摩擦，逼着八路军缩编，“八路军”到底还要不要？“八路军”到底还要不要发展？众所周知，没有日益壮大的八路军，哪有解放军？没有解放军，哪能解放全中国？今天的TD与当年的八路军有许多相似之处，都是保卫国家安全的武装力量，需要党中央和政府的正确指导，才能发展壮大。没有具有中国自主知识产权的“TD网”，怎能实现“保密”的通信工业强国梦？！没有强大的中国民族工业，怎能实现振兴中华梦？！
中国革命实践证明，枪杆子里面出政权！凡是共产党领导的八路军、新四军，我们都要支持他们发展壮大；凡是具有中国自主知识产权的制式，例如TD，我们也都要支持他们发展壮大，这是“科技兴国”的必由之路！发3张3G牌照,强调竞争，反对具有中国自主知识产权的TD垄断，实质上就是限制TD的发展，限制TD只能占到手机市场的1/3，就好比是“限制了共产党领导的八路军、新四军的发展”！就好比是“限制了中国革命事业的发展”！
中国现在有解放军保家卫国就够了，不需要“八国联军”来与解放军竞争“谁的治安好”，反对解放军的垄断。同理，中国发一张具有中国自主知识产权的TDD制式4G牌照就够了，不需要“欧洲的FDD”来与中国的TDD竞争“谁的服务好”，反对中国的TDD垄断！
（三）工信部原电子工业部用人出了问题，是“3G严重失误”主要原因。
1、什么业务是电子工业部行业管理的主要业务？什么业务是工业和信息化部行业管理的主要业务？
原电子工业部李瑞副部长说：“电子工业部行业管理的主要业务是生产局的生产业务，其他司、局的业务都是为生产服务的。”电子部生产局的生产业务主要是为企业服务的,使企业脱困搞活。生产工作的核心是“低投入，高产出，创造最大的利润”。
同理推论：工业和信息化部行业管理的主要业务也是工业生产业务，其他司、局的业务都是为工业生产服务的。工信部行业管理的“第一要务就是发展工业生产”，工业生产业务也是为企业服务的，指导企业创造最大的利润。
凡是负责用“规划、政策、标准”等方法指导某个工业行业“生产业务”的司、局，都是工信部从事工业行业管理“主要业务”的司、局；凡是为生产服务的司、局，例如机关党委、人事司、监察局、老干部局、服务局等，都是工信部做“辅助业务”的司、局。
工信部机关党委、人事司等司、局从事的“辅助业务”在其他部、委通用，大同小异，基本念的是一本“经”；工信部“主要业务”即“工业生产业务”在其他部、委基本不通用。
2、93年，新电子工业部认为“企业下放了，部不管企业，部里生产业务无用”，撤消生产司至今20年！懂“电子工业行业管理主要业务”的生产干部几乎没人了，人员断档，意味着业务断档，是造成“3G严重失误”主要原因。
冰冻三尺，非一日之寒。工信部内原信息产业部有些局级干部一谈政治问题，口若悬河，滔滔不绝；一谈电子工业生产行业管理业务，就说不懂，这些人基本都是学文科的，根本不懂工业。然而，这些根本不懂电子工业生产行业管理业务的局级干部却在决定着“懂电子工业生产行业管理业务”的干部的使用、去留。这种情况持续的时间太长了，足足有20年！不懂“电子工业生产行业管理业务”的局级干部越来越多，抓电子工业生产行业管理业务的力量被严重的消弱。例如，2009年1月7日，工信部发了3张3G牌照，130多位局级干部居然没有一个人站出来反对。重要的是原信息产业部的那些局级干部，你们是主管信息产业工作的，为什么只有苏金生总工拿出一个代表邮电的方案到部党组讨论，而没有一位局级干部拿出一个代表电子的方案到部党组讨论？请问：这是不是“关键时刻，原电子工业（部）提拔的局级干部集体掉链子”？！这就是“抓电子工业生产行业管理业务的力量被严重消弱”的铁证，这就是造成“3G严重失误”的主要原因之一。
邮电的人主要搞运营，习惯买进口产品；电子的人搞制造，提倡用国产产品，这对矛盾由来已久。现在邮电和电子合在一个部里，在一个部长领导下，按理说更便于协商出一个科学方案。但面对“3G重复建设、浪费3000亿、危及国家信息安全”这么严重的问题，工信部内原信息产业部的局级干部也有几十位，假如邮电的人不懂电子工业，我不相信电子的局级干部都不懂电子工业，为什么没有局级干部站出来反对？为什么没有局级干部拿出一个电子的方案与邮电的方案较量？供部党组讨论，供国务院讨论。难道局级干部都不敢亮“剑”（“剑”即3G方案）？还是无“剑”可亮？反之，没有在电子工业部生产司做过“生产调度工作”的人，他们就是不懂“电子工业行业管理的主要业务——生产业务”，就是无“剑”可亮！电子局级干部无“剑”可亮，这就是电子部长期以来“生产业务无用论”造成的。
电子工业部各司、局行业管理的业务是不一样的，差别很大，自然各司、局干部的业务素质差距也很大。以电子工业行业管理的辅助业务取代行业管理的主要业务“即生产局的生产业务”，做辅助业务的局级干部、不懂主要业务“即生产局的生产业务”的人太多了，形成了电子工业、局级干部队伍的“主流”；少数懂“生产局生产业务”的局级干部又怕得罪人，不敢与邮电的方案论战；电子部长期以来“生产业务无用论”，撤消生产司至今20年，使懂“电子工业行业管理主要业务——生产业务”的、参加过国家重点工程、有实“战”经验的局级干部越来越少，“纸上谈兵”的局级干部越来越多。从而造成大多数局级干部不懂电子工业主要业务“即生产局的生产业务”，也不许群众懂；大多数局级干部干不了“3G国产化”工作，也不许群众干，严重阻碍了科学发展3G。这些情况加起来就是造成“3G严重失误”的主要原因。
做为84年电子工业部生产司生产调度处一名老生产调度曹晓晴拿出一个代表电子的方案，还遭到嘲笑、排挤、打击，曹晓晴的正确方案为什么不能报部党组讨论？居然过了十年，2013年6月美国“棱镜”监控计划反倒证明了曹晓晴2004年6月提出《借鉴彩电国产化经验抓3G国产化的建议》是完全正确的，值得反思-！
3、抗战期间，面对日寇强敌，“两军相遇，勇者胜”，革命前辈们敢于“亮剑”！为我们做出表帅。今天面对人们普遍认为业务能力强、政策水平高，职、级比我高5级的强大对手——局长们，同样要有足够的勇气，敢于亮“剑”！
30年磨一剑（即“电子工业生产行业管理业务”），却报国无门！硕士局长葛程远，你不懂“电子工业生产行业管理业务”，也不许我这个群众懂；博士局长苏金生（后任工信部总工程师），你干不了“3G国产化工作”，也不许我这个群众干。我这个清华学士，就是要与博士局长苏金生为代表的一些司、局长们“华山论剑”，比一比谁的3G方案科学，谁的方案是强工富国？谁的方案是祸国殃民？谁的方案是斩断美国窃取中国机密3G网络渠道的一把“利剑”？谁的方案能够加强国家网络信息安全、增强国防力量？总之，到底谁懂“电子工业生产行业管理业务”？！不懂“电子工业生产行业管理业务”，就不能切断美国窃取中国机密的3G网络渠道！就不能加强国家网络信息安全、增强国防力量！
4、工信部到底是搞“政治”为主，还是搞“工业”为主？用“政治工作”取代“电子工业生产行业管理业务”，这是“文革”中“极左”思潮在反攻。
从电子工业部到工业和信息化部，都是工业部，不是“吹牛部”，更不是“空谈部”。习总书记说的好：“空谈误国”！为什么曹晓晴的正确方案不能被部党组采纳，一耽误，就是十年？原因何在？
假如，2008年工信部采纳我的方案“只建一张国产化的TD制式3G网”，工信部早就可以把“国产化TD制式3G网”打造成斩断美国窃取中国机密3G网络渠道的“利剑”，岂容美国“棱镜”监控计划今天如此猖狂！
假如，2008年工信部采纳我的方案，工信部早就可以通过“TD制式3G网国产化”工作锻炼出一只“思想红、作风硬、懂电子工业生产行业管理业务、能抓国家重点工程、工信行业管理高水平”的干部队伍。这支干部队伍抓“TD制式4G网国产化”那就是“张飞吃豆芽，小菜一碟”。
遗憾的是工信部电子的局级干部集体保持沉默，何时、何地、何人能鼓足勇气，以国家利益为重，拿出一个电子的科学发展4G的方案为国效力？
总之，3G问题出在邮电，根子还是电子部用人出了问题。
（四）由“电子工业生产行业管理业务”、《彩电国产化工作》总结出信息产业行业发展的“新思路”。
1、从实践中学，从书本中学，把学习的体会和成果转化为谋划工作的信息产业行业发展的“新思路”。
我2005年撰写《退半步 进两步》一文：从总结《彩电国产化工作》出发，总结出《民族彩电工业的发展规律》，继而总结出《民族电子工业的发展规律》即信息产业制造业行业的发展规律。此文是一个具体的、可实施的、可操作的合理化建议，是一个“从书本中学，从实践中学，把学习的体会和成果转化为谋划工作”的信息产业行业发展的“新思路”。此“新思路”既可以抓3G国产化，也可以抓4G国产化。工信部不用此“新思路”,企业科技创新的再好,例如大唐公司的TD制式3G网,也会在科技转化为经济效益的过程中既亏损，又泄密，由于工信部决策失误，而被迫失败。
所以，曹晓晴总结的信息产业行业发展的“新思路”是“理念创新、措施创新、制度创新”，是信息产业行业发展“思路”的创新。与工信部邮电的人抓3G的思路、办法完全不一样。
2、3G方案大辩论的意义。
3G方案大辩论实质上是工信部内电子工业即信息产业制造业高层行业管理思路的一次大论战！是关系到社会主义初级阶段电子工业即信息产业制造业如何进一步“加大实体经济发展，落实中央经济工作会议精神”明确前进方向的问题，是关系到信息产业行业发展的正确思路重新确立领导地位的问题，是关系到工信部落实科学发展观于4G工作中、是否能够切断美国窃取中国机密的4G网络渠道，加强国家网络信息安全、增强国防力量的大问题！
现将吴老玉章的诗送给你：“人生在世，事业为重。一息尚存，决不松劲”。吴玉章的诗就是我的座右铭。因此，做为一名党员、干部，虽已退休，仍要高举毛泽东思想伟大旗帜，为了实现“工业强国梦”，部内渠道不通，转部外；部外渠道不通，就通过网络向你汇报，坚持实事求是，坚持理论联系实际，坚持宣传我的“科学发展3G”的建议，曲线救国，振兴中华。
    （五）请对了专家，开好了《专家座谈会》，才能得出一个“统筹、兼顾4G经济建设与国家信息安全”的方案。
2008年12月张德江副总理召开《3G专家座谈会》，李进良、丁守谦等专家主张发一张TD牌照，邬贺铨、曹淑敏等专家主张发三张3G牌照。他们在发牌照的数量上不同，没有本质上的区别。他们在通信技术上有研究，但都没有在电子工业部机关做过电子工业行业管理工作，在通信技术如何转化为通信产品、创造经济效益过程中即在电子产品生产制造的行业管理业务上不清楚。他们都不同意搞3G国产化，不论按他们谁的方案建成的3G网都是泄密网。所以，曹晓晴的方案是“只建一张国产化的TD网”，既可以减少重复建设3000亿，使TD网扭亏为盈，又可以堵住3G无线基站芯片泄密渠道，有效的阻击美国“棱镜”监控计划、切断美国窃取中国机密的3G网络渠道，加强国家信息安全，增强国防力量。曹晓晴的方案比他们的方案要科学的多，可惜没到会。
建议您与安全部XXX院士面谈，您就会立刻看到“3G无线基站芯片泄密”的铁证。故建议党中央、国务院领导再次召开《专家座谈会》，请下列专家到会：安全部XXX院士、中办机要局XXX院士、清华大学XXX院士、中国船舶重工集团公司XXX院士、中国电子科技集团公司XXX院士、原电子工业部XXX副部长、国资委XXX（副部级）、海军XX少将、国防大学XXX少将、北京军区XXX大校、工信部曹晓晴同志。
等党中央、国务院领导开完这次《专家座谈会》，一个统筹、兼顾“4G经济建设与国家信息安全”的方案，领导和同志们就都清楚了：
1、3G搞错了，4G不能再错了。
2、国产化TD制式3G网是斩断美国窃取中国机密3G网络渠道的“利剑”。
3、雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。从4G开始，“国产化的TD制式4G网”才是斩断美国窃取中国机密4G网络渠道的一把“利剑”，可以阻止美国通过4G网窃取中国机密，加强国家信息安全，增强国防力量。所以,中国只能发一张TDD制式4G牌照，只能建一张国产化的TDD制式4G网。
4、只有“借鉴彩电国产化经验抓4G国产化”，才能保证TDD制式4G网逐步国产化，最终全面国产化。
5、毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定性的因数。”只要党中央、国务院领导下决心“中国只发一张TDD制式4G牌照，只建一张国产化的TDD制式4G网”；同时，在工信部用对了人，国产化的TDD制式4G网就一定能建成。
借“密切联系群众活动的东风”，督促工信部的局级干部们认真的“照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病”，才能产生正确的4G方案。否则，还是走过场。
                           
    工业和信息化部 离退休干部局
                                    曹 晓 晴
                                              2013年8月29日
备注：
1、84年曹晓晴在电子工业部生产司生产调度处工作，负责雷达生产行业管理工作，参加了“彩电国产化”工作。
2、86年曹晓晴在电子工业部生产司重点工程协调处工作，该处主要工作就是抓“彩电国产化”。曹晓晴可谓具有电子工业生产行业管理工作、“彩电国产化”工作等一线电子工业行业管理工作实践经验，为2004年6月提出“借鉴彩电国产化经验抓3G”的思路与办法打下了基础。
3、2005年为了学习、贯彻《保持共产党员先进性活动》，曹晓晴写了《退半步 进两步》论文，于2005年2月25日在科技日报以《瞄准3G移动通信 整合邮电电子资源》为名发表，向全国第一次正式提出“借鉴彩电国产化工作经验抓3G”的思路与办法。
4、2008年9月2日安全部XXX院士（副部级）在曹晓晴拟的《关于借鉴彩电国产化工作经验抓国家无线通信网国产化 保护国家信息安全的建议及实施办法》一文上签署重要意见：“3G无线基站芯片会泄密”，并转工信部杨学山副部长阅；9月4日，杨学山副部长转楼勤俭副部长、奚国华副部长阅，6——7个有关司局领导都看了，6年了，至今无回音。
5、2013年4月13日中国工程院第7期《中国工程院院士建议》刊登了清华大学XXX院士、中国电子科技集团公司XXX院士、中国船舶重工集团公司XXX院士和工信部曹晓晴联名写的《关于科学发展4G的建议》，于6月13日前已报送中共中央办公厅、国务院相关部委。快3个月了无消息。
|
发表于 2013-8-30 18:05:31