鲁宁：很遗憾，周恩来纪念馆还在搞“创收”

绿色雨点

　　国庆长假，笔者等多个家庭结伴外出旅行，走访了多座城市的红色旅游景点。也即我们一行人的主要出行目的是冲着眼下时尚的“红色旅游”而行。

　　红色旅游景点高额收费一度十分普遍，眼瞅着各地大发“红色财”变本加利实在不像话，甚至于上海中共一大会址、河北平山西柏坡这样的顶级“红色圣地”皆不能幸免，2年前中央政府责令各地立即纠正“泛市场化”之恶，取消承担“红色洗礼”重任的各类”红色景点“及其它爱国主义教育基地的卖票参观制，改由一律实行免费参观制。然而，我们一行人本次长假一路参观多个地方的红色旅游景点的亲历却无可辩驳地表明，中央政府的此项政令在各地执行时被不同程度地打了折扣，变相收费有之，人为增设”景中景“和”园中园“收费的有之，拒绝执行中央政府政令照卖门票的也有之，其中以我们的亲历，数周恩来纪念馆的做法最为离谱。

　　我们一行人4日上午10时左右抵达纪念馆大门外，自以为此处是个免费参观景点，就很自然地向大门口走去，没料想，门卫手一横，冷不丁丢出一名“买票去”的硬话。惊愕之余，我们与门卫理论，对方的口气大得唬人：“爱看不看，要理论你们去找市政府......”。远道慕名而来，总不能败兴而归，于是，每张票18元，我们只能老老实实掏钱。

　　平心而论，18元一张的参观票我们并非掏不起，更不是舍不得掏这份钱，气就气在中央政府的政令在此处地方政府的眼里压根就形如一张废纸。唉，一代伟人周恩来，居然被其祖居地的政府“卖”了区区18元。在我们一行人中，笔者早年曾参观过西柏坡，门票收费5元，那是近10年前的经历，二者一对照，一股莫名的悲凉立即涌上了笔者的脊背。

　　进入纪念馆，更不可理喻的事情一幕幕上演，一个个陈列周恩来生平事迹的密封展柜内的投射灯都是关闭的，展柜内的文字说明有的脱落、有的残缺。由于祖居系木结构老房子，原本光线就暗淡，房子内照明灯光又不足，外加展柜内的投射灯没有开启，参展者的心情已无须我们这些亲历者赘述，诸读者自可充分想像。

　　明显的管理不到位，明显的投入不足，甚至近乎于吝啬。如果说早年西柏坡被“卖”了5元钱，多少与河北平山县地方财政窘迫有点而干系，那么，周恩来祖居所在江南越地则是表征中国经济30年高速发展的核心区块之一，这儿的人均GDP早已迈过1万美元大关，城乡居民年人均收入比上海还高，地方财政之富遮更令中西部地区所羡慕。由此所见，周恩来被“卖”了区区18元，与“创收”逐利无关，只能从旅游资源配置和旅游体制设定的不地道找原因。

　　根据门票票根显示，周恩来祖居隶属当地文化旅游集团有限公司所管辖，这是一家市场化股份公司。然而，旅游资源分为“红色资源”、自然人文资源和人造资源三大类，除最后一类可采取谁开发谁受益(纯市场定价)外，前两类资源均属公共资源，其中第一类资源不能经营而只能用于爱国主义教育，其资源属性百分之百属于公益，必须遵循以公益为主的“无利经营”原则;第二类资源系大自然的造化或人文历史遗存，其所有权归全体民众共同所有，其经营只能遵循薄利原则----现实是，三种旅游资源在各地大多被市场化公司所“混杂经营”，或被带政府背景的国有公司实施垄断性质的“控股经营”，如是，中央政府纵有禁止红色景点卖门票的三令五申----对不起，不说政令完全出不了中南海，至少会在执行过程中大打了折扣。

　　旅游部门提前发布预测，截止6日18点全国假日办的监测，国内旅游人数预计将超过2亿人次，同比增13%，旅游收入超1000亿元，同比增25%，拉动经济复苏可谓功不可抹。然而，在好看的数字背后，国内旅游资源配置及旅游体制设置中长期存在且继续呈“坏”的方向发展的趋势并未得到根本的扭转。市场归市场、公益归公益、事业归事业----若旅游资源配置继续呈“杂交”状态，各自当独立区分区的三种旅游体制继续呈现为一锅粥，从长期看，旅游的人文教(造)化功能必继续被人为异化，旅游市场的发展则难以长期持续。




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鲁宁