白俄罗斯两个共产党纲领

布袋和尚

孙凌齐译



　　苏东剧变后，白俄罗斯共产党被禁止活动，财产也被收归国有。但共产党在白俄罗斯政治舞台上并没有离开很长时间。3个多月后，他们就在原苏联境内第一个恢复了自己的组织。10多年来，白俄罗斯共产党组织的发展经历了一个曲折和复杂的过程，目前在白俄罗斯存在两个共产党——支持总统的白俄罗斯共产党和站在总统反对派主场上的白俄罗斯共产党人党。白俄罗斯共产党支持卢卡申科总统的所有措施，而白俄罗斯共产党人党则留在反对派阵营内，积极参与反对派的活动。这是白俄罗斯社会主义运动的一个独特现象。

　　现将白俄罗斯共产党和白俄罗斯共产党人党的党纲分别介绍如下。

　　一、白俄罗斯共产党纲领

　　（2003年12月13日白俄罗斯共产党第七次代表大会通过）

　　白俄罗斯共产党坚信，只有社会主义发展道路能够将现代社会从危机中解救出来，使人类文明社会摆脱战争、国际冲突、贫穷和精神空虚并消除恐怖主义的社会政治基础以及资本权力所引起的其他社会恶习。

　　历史证明，只有共产党人能够成为工人阶级、农民和劳动知识分子的民意代言人，而共产主义学说是建立公正的和人道的世界秩序——在这种秩序中每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件——的伟大科学。

　　白俄罗斯共产党忠于雇佣劳动者的利益，努力将他们为扞卫合法权利和利益的斗争联合成为统一的、群众性的社会阶级运动，并使这个运动成为自觉的和有目的性的运动。今后它也将始终如一地扞卫白俄罗斯共和国的统一、完整和独立以及白俄罗斯公民的民族尊严、幸福和安全，保证白俄罗斯人民的身心健康、自由和社会平等、公正和人道主义、爱国主义和国际主义以及国家的社会主义发展道路。

　　党的主要目标是：

　　——人民政权，即通过各级人民代表苏维埃实现的绝大多数劳动人民的合法政权和自我管理的其他形式；

　　——平等，它是自由的必要条件，它以消灭人剥削人和所有不平等的社会制度为基础，以在公有制发挥决定作用的情况下实行各种所有制形式、遵守宪法至高无上的原则。所有人在宪法面前人人平等、每个公民对社会负责任和社会对每个公民负责任的原则为基础；

　　——社会公正，它要求为人民提供有保障的劳动权利和获得劳动最终成果合理报酬的权利，使所有公民获得免费教育和医疗保障、设备完善的住宅、休息和社会保障的权利；

　　——社会主义，它是以国家宪法为保障、以生产资料公有制（社会主义所有制）为基础、有计划地发展全体人民的福利事业和根据“各尽所能，按劳分配”原则使每个社会成员得到全面发展的社会经济体制，是符合生产力发展现代水平、符合生态安全、个人和社会安全、符合社会面临的任务性质的社会制度形态。

　　白俄罗斯共产党认为，在历史进程中出现了各种社会制度形态，应该支持那些符合劳动人民利益的社会制度形态。白俄罗斯共产党力求对社会进行社会主义改造，主张用和平方式实现这种改造，反对破坏公民和谐和引起国内战争的资产阶级和小资产阶级的极端主义。

　　1．社会主义——白俄罗斯人民的历史选择

　　白俄罗斯共产党在评价人类发展一般规律时认为，每个民族和每个国家都要根据自己的特点和自身的历史经验来实现这些规律。

　　白俄罗斯的地理位置位于欧洲中心的交汇处，这不仅对白俄罗斯人民有利，但也带来灾难和不幸。形形色色的侵略者多次践踏和掠夺白俄罗斯的土地，压迫白俄罗斯人民。但每一次都能得到来自东方的帮助，得到来自拥有必要的资源和为了共同的胜利能够把各民族兄弟紧密团结在一起的俄罗斯人民的帮助。

　　伟大的十月社会主义革命是20世纪具有划时代意义的事件。它开创了转向社会主义的进程，为人类指出了通往社会和民族平等的道路，揭示了工人阶级、农民和劳动知识分子的创造能力，使苏联人民在最短的历史时期内，在教育、科学和文化、工农业生产领域跃居先进行列，把人类送上太空。

　　人民群众的社会创造力创造出这样一些空前未有的、具有世界历史意义的国家和社会制度，比如，劳动人民苏维埃和多民族的苏维埃联盟。在世界历史上，首次在一个国家实现了每个人都拥有劳动和休息的权利、免费教育和医疗保障、获得住宅、社会养老保障和幸福的童年、对未来的坚定信念。

　　伟大的十月社会主义革命为白俄罗斯国家自愿选择加入各民族兄弟联盟提供了历史条件。1919年1月1日白俄罗斯人民很多世纪以来第一次拥有了自己的国家——建立了白俄罗斯苏维埃社会主义共和国。

　　多民族苏维埃社会主义国家——白俄罗斯是其组成部分——的建立是在俄罗斯帝国军事、政治和经济崩溃、领土瓦解和社会活动能力全面丧失的情况下自我保全的惟一机会。建立劳动人民政权，实现以公有制为基础的国民经济向计划管理体制的转变。苏联人民从此告别失业、取得巨大的社会成就，完成文化革命。苏联面临的帝国主义威胁需要将苏维埃国家的所有资源都利用起来。在很短的历史时期内实现了资本主义国家用整整一个世纪才完成的工业化。加快速度进行农业集体化对苏维埃国家有利。

　　苏联各兄弟共和国的友谊和互助帮助白俄罗斯人民经受住伟大卫国战争的考验，维护了独立和民族特征，促使白俄罗斯国家不断发展。白俄罗斯人民为战胜20世纪的瘟疫——法西斯做出了巨大贡献，白俄罗斯苏维埃社会主义共和国当之无愧地成为联合国创始国之一，是国际法和国际关系中拥有全权的主体，并得到国际上的承认。

　　伟大卫国战争取得胜利，顺利恢复国民经济，这一切证明社会主义发展道路在历史上是正确的。但是，没有充分发挥人民自由首创的组织的作用以及人民的社会能量和主动性。没有全部实现“一切都是为了在科技革命基础上更加全面地满足劳动人民日益增长的需求”这个完全正确的口号，没有把科技革命的成就同社会主义的潜力结合在一起。这样就无法解决社会主义的主要任务：为人民创造比资本主义更高的生活质量，发展生产力，劳动集体实行自我管理，利用更有效的劳动生产率的激励和刺激因素。社会主义国家对社会生活所有方面都给予关心，使劳动人民对未来更加充满信心，但同时也使一部分同胞滋生坐享其成的想法和社会惰性。

　　正如列宁所警告的那样，不少缺乏思想的投机分子和小资产阶级思想的代表者混进执政的共产党内，对社会主义造成严重危害。然而，为列宁的国家改造方针和真正的社会主义而进行的斗争从来也没有停止过。

　　苏联社会先进阶层在国内开展酝酿成熟的变革和迈进新阶段的尝试被反社会主义的力量出于反人民的、反国家的目的加以利用。他们口是心非地宣布各种所有制形式是平等的，但实际上破坏了最有生命力的公有制的作用，歪曲了合作社的实质和形式。落入诽谤者和挑拨者手中的大众传媒工具对社会主义和苏联历史大肆污蔑，为影子资本和反对苏维埃政权及联盟国家的力量开辟道路，于 1991年 8——12月实现了反革命的国家政变。

　　白俄罗斯苏维埃社会主义共和国最高苏维埃非法中止苏共—白俄罗斯共产党的活动。企图用违反宪法的方式禁止共产党的存在。进行毫无廉耻的、反共产主义的歇斯底里叫嚣。别洛韦日协议是这些无耻行动的顶峰。苏联人民在 1991年 3月17日全民公决中表达的希望生活在统一国家的愿望遭到粗暴践踏。因此，由于一系列主客观原因，社会主义建设被强制中断，遭到暂时失败。

　　社会主义建设中出现的失误，尝试用资本主义方式解决这些问题，党和国家一部分领导人的叛卖行为以及私有化和自由化的方针摧毁了苏联，使苏联各族人民经受了民族灾难。将公有财产私有化是对国内大多数居民的掠夺。公开宣传发财致富和无政府主义的思想破坏了国家、经济、社会和道德原则以及社会基础。劳动和资本之间的矛盾再次激化。

　　白俄罗斯国家的特点是，白俄罗斯的主权和独立只能在联盟国家——苏联的框架内得以实现。社会公正和人民政权的社会主义原则是对联盟原则的补充。社会主义的经济和社会道德体系使白俄罗斯进入高水平的人类发展的国家之列。白俄罗斯人民取得成就和胜利的主要因素和源泉是社会主义制度的优越性；共产党在实现人民意志中的主导作用；人民的思想政治统一；苏联各兄弟民族的友谊和互利合作。

　　苏联的垮台是对白俄罗斯国家的最严重的打击。共和国失去大部分经济潜力，开始丧失前沿阵地，出现消极进程。但是白俄罗斯人民的历史智慧阻止了经济、社会领域、科学和文化的崩溃，使白俄罗斯避免了丧失民族国家的危险。

　　白俄罗斯目前的发展模式是在保留白俄罗斯苏维埃社会主义共和国的社会道德价值体系的基础上形成的，在目前条件下能够使国家建设朝着有利于白俄罗斯人民的方向发展，在一体化进程中能够根据民族利益积极参加到世界经济关系体系中来。

　　白俄罗斯共产党是苏联共产党的成员——白俄罗斯共产党的思想和组织继承者，根据当今的形势，正在利用已经形成的政治体系和国家发展模式表达和扞卫工人阶级、农民和劳动知识分子以及国内所有人民的利益。用马克思列宁主义科学理论武装起来的白俄罗斯共产党是社会主义价值和思想体系、白俄罗斯利益和传统的代表者。

　　2．对21世纪初的评价

　　白俄罗斯共产党坚信，作为20世纪标志的资本主义和社会主义之间的原则争论并没有结束。

　　如今资本主义在地球大部分地区占主导地位，这是物质和精神生产服从于市场规律——获取最大利润和资本积累——的社会。金钱是衡量所有事物的惟一尺度。这就决定了资本主义的特点，即认为生产是对人和自然资源的普遍剥削，根本不考虑社会代价以及对后代和周围环境所造成的致命后果。

　　即使在现代条件下，资本主义也没有失去自己的本性。新的资本主义世界的结构使它能够保持相对稳定性，减少工人运动的战斗性，在一些主要国家缓和了社会冲突。但是在保证少数国家高标准需求和高速度增长的同时，资本主义把人类引上新的对抗阶段，产生了迄今未曾有过的全球性问题——生态问题、人口问题和民族—社会问题。

　　在社会主义遭到暂时失败之后，世界进入一个全新的阶段——全球化时代。国际帝国主义试图统治全世界，确立由美国管理的新的世界秩序。大多数国家和民族充当了少数最发达国家可怜的原料附属品，成为廉价物资、劳动和精神资源的供应地。

　　资产阶级的社会存在形式已接近自己的终点。生产增长的这种速度和方式造成不可逆转的生态灾难，使地球成为不适宜居住的地方。

　　进入新千年后，人类面临着自己历史上对今后发展道路最充满矛盾冲突的选择。西方的生产和需求模式是世界共同体发展中的死胡同，偏离了世界社会进步的康庄大道。

　　第二条道路则要求，在彻底改变生产力、生产和需求方式、使科学和技术进步转向人道主义方向的基础上，在必须保证全球生态平衡的情况下，始终不渝地提高地球所有居民的福利水平。

　　现代矛盾能够在反对帝国主义的斗争中将以民族—爱国主义和社会主义为导向的社会阶层和阶级联合起来。

　　白俄罗斯共产党坚信，社会主义发展道路是我们国家最有充分理由和最符合国家利益的选择。

　　共产党员把劳动人民的社会主义友好团结看作自己的主要社会基础。向他们传播自己的理想，协助他们在本民族和国际范围内认清和实现自己的利益。不仅白俄罗斯人的命运，而且 21世纪全人类文明的命运都掌握在这个社会先锋队力量的手中。

　　白俄罗斯共产党面临的任务是，尽力支持和积极扞卫社会主义的世界发展道路。因此，白俄罗斯共产党制定了自己为争取社会公正和政治平等的世界而斗争的战略。

　　3．白俄罗斯共产党现阶段的战略和策略

　　在确定纲领性目标以及实现这些目标的斗争战略和策略时，白俄罗斯共产党遵循发展的马克思列宁主义理论和辩证唯物论，依靠本国和世界科学的成就和经验。

　　社会主义的力量并没有被摧毁，白俄罗斯应该摆脱危机，而且也能够摆脱危机。历史经验证明，只有当全体劳动人民都能够正确地认清自己的阶级和民族—国家利益并积极扞卫这些利益时，才能取得这个事业的胜利。

　　白俄罗斯共产党提出的任务是，积极发动白俄罗斯人民为国家的社会主义发展而斗争。党在这场斗争中拥有现实的和潜在的盟友。这就是具有社会主义和进步爱国主义思想的政党。这就是工人、农民、妇女、老战士和年轻人、创作和教育工作者等组织。我们尊重他们的观点，并不把自己的观点强加给他们。但是在同他们进行交流和交往时，我们认为也没有必要隐瞒自己的信念，这就是今天要把扞卫白俄罗斯的民族——国家利益的斗争同争取社会主义和与之有关的人民政权形式、反对反革命分子复辟资本主义企图的斗争有机地结合在一起。我们坚信，生活会证明我们是正确的。

　　社会主义——按照列宁的表述——这是摆脱人剥削人的自由的社会，是按照劳动数量、质量和结果分配生活福利的社会。这是在科学计划和管理基础上、在利用资源储备和劳动储备工艺的基础上达到很高劳动生产率和生产效率的社会。这是具有真正民主和发达的精神文化、能够刺激个人创造积极性和劳动人民自我管理的社会。社会主义制度为未来共产主义联合体的建立和发展提供必要的前提，在共产主义社会，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。

　　为实现白俄罗斯社会回到社会主义建设道路上的目标，白俄罗斯共产党认为必须：

　　——领导争取建立劳动人民政权的斗争，不能使国家资本化，不能让资产阶级掌握政权，让劳动人民和所有白俄罗斯人民都认识到，复辟资本主义的方针是违反历史规律的，是极端有害的；

　　——发展白俄罗斯国家，巩固和发展白俄罗斯—俄罗斯国家联盟，在自愿基础上分阶段重建复兴的苏维埃各民族联盟，通过在全世界恢复传统利益和立场，加强各民族的政治独立性和经济独立地位；

　　——促进国家经济的提高和发展，保障社会需求，即保障社会上诚实的工作人员能够享受高水平的福利，保留和发展白俄罗斯人民在苏联政权时期所获得的社会成果（包括劳动的权利，免费教育和医疗保障，保护妇女和儿童，享受住房，老年人、退伍军人和残疾人享有社会保障）；

　　——积极巩固国家在工业、农业、金融信贷领域的作用，在宪法保障条件下，实现劳动人民参与管理社会、企业、组织和机构，保证在生产物质和精神财富的分配和交换领域实行人民监督；

　　——不允许掠夺国家和社会财产，也不允许个别商人或商人集团为了个人发财的目的占有国家和社会财产，应将违背宪法、国家利益或劳动人民权利而占有的全民财物退还回来，毫不动摇地执行关于不允许土地和自然资源私有化、不允许买卖土地的全民公决的结果；

　　——保证按照法律途径解决出现的对立和分歧，向白俄罗斯公民讲清楚给社会带来民族灾难的资产阶级政党和运动的反人民实质；

　　——不允许把大众传媒工具、电影、文学和艺术变成反社会的、分裂的力量；

　　——保留和发展白俄罗斯的科学潜力，扩大培养科学人才的数量和质量，为科学提供必要的财政和物质保障；

　　——为保证白俄罗斯共和国的独立和完整创造条件，巩固国家的国际地位和国防能力，争取消灭侵略联盟——北大西洋公约组织；

　　——全面开展同各种犯罪现象的坚决斗争，保证公民个人和社会的安全，遵守宪法的权利和自由。

　　4．白俄罗斯共产党的组织和思想巩固的任务

　　白俄罗斯共产党的历史始于 1918年 12月底，那时党将白俄罗斯在无产阶级革命运动过程中建立起来的、在列宁领导下走上推翻沙皇和资本主义英勇斗争道路的布尔什维克组织联合起来。

　　白俄罗斯共产党同苏联共产党一起饱尝了社会主义建设暂时失败的痛苦。苏共被禁止活动后，白俄罗斯最高苏维埃做出非法的决定，在白俄罗斯共和国境内暂时中止白俄罗斯共产党一苏联共产党的活动。在这个违反宪法的举动之后，白俄罗斯共产党人在苏联境内第一个恢复了本国共产党组织的活动并积极参加反对资产阶级反动派进攻和反共产主义的歇斯底里叫嚣的斗争。

　　在白俄罗斯共和国如此复杂的条件下，1996年11月2日白俄罗斯共产党恢复活动，1996年11月21日白俄罗斯共和国司法部准予注册。这是不同寻常的决定，但是时间证明，这个痛苦的、但对党来说十分重要的决定是正确的。

　　在马克思列宁主义基础上重建起来的白俄罗斯共产党是在白俄罗斯共和国境内的苏联共产党成员——白俄罗斯共产党的思想上和组织上的继承者。它是在马克思、恩格斯和列宁奠定的原则基础上建立起来的，无可争议地保留和丰富党在社会主义建设年代积累的经验。这使它成为能够对现代发展中最尖锐问题给子解答的真正的劳动人民的政党。

　　白俄罗斯共产党将尽力帮助工人阶级认清自己的真正利益和在国家建设中、在把国家重新拉回社会主义发展道路的作用。实现这些任务的必不可少的条件是——提高白俄罗斯共产党作为劳动人民先锋队、启蒙者和组织者的作用。

　　白俄罗斯共产党是独立的政治组织，同其他共产党的关系是建立在阶级利益、政治和社会目标、友谊和互助、集体主义道德的一致性的基础上的。白俄罗斯共产党主张克服白俄罗斯共产主义运动与世隔绝的状况，主张在培养了几代白俄罗斯共产党人的统一的马克思列宁主义的思想道德和政治基础上联合起来。

　　白俄罗斯共产党是共产党联盟——苏联共产党享有充分权利的成员，认为巩固党的最重要的条件是在自愿基础上重建联盟国家和统一的共产党。

　　为了提高自己在社会进程中的影响力，白俄罗斯共产党认为必须：

　　——在对白俄罗斯人民来说所有重要的国家管理机构和社会活动领域中增加自己的代表名额；

　　——参加共和国和地方各级政权代表机构的选举和地方自治机构的选举；

　　——将各种活动形式结合起来，最大限度地利用党在代表机构中的党团的影响，扞卫雇佣劳动者的利益；

　　——在劳动集体和工会、工人、农民和爱国主义运动以及创作、妇女、青年、退伍军人、慈善和其他组织中完善政治工作形式；

　　——在经济和意识形态领域同工会组织相互配合，使工人、农民和知识分子形成阶级自觉性，动员劳动人民参加到争取自己的权利和合法利益的斗争中来；

　　——采取政治行动支持劳动集体、雇佣劳动者和失业者的合理要求；

　　——科学地扞卫和从道义上支持本国历史和文化、个人和公民以及爱国主义者和国际主义者的尊严。

　　对于白俄罗斯共产党来说，党内关系中的最重要任务是：

　　——在组织上巩固党，首先是巩固党的基础——党的基层组织，根据现行法律，在白俄罗斯所有行政区划单位内建立党的基层组织；

　　——在思想和道德一致性、友谊、平等和民主集中制的基础上保证党的纪律；

　　——创造条件，避免滋生政治蜕化变质分子和利用入党达到自己私利、破坏和损害党的威信的投机分子；

　　——促进党员年轻化，广泛吸引正在成长的一代年轻人入党，在道义上和物质上援助白俄罗斯共产党和苏联共产党的老战士；

　　——对共产党员进行系统的政治教育，使劳动人民具有先进的社会主义意识，科学地认识白俄罗斯、欧洲以及世界的现实；

　　——发展马克思列宁主义、辩证唯物论、有重要意义的应用社会科学。

　　白俄罗斯共产党的旗帜是红旗。白俄罗斯共产党的党歌是国际歌。白俄罗斯共产党的象征是工人和农民联盟的标志——镰刀和锤子，在它们的上面是一颗五角星。

　　二、白俄罗斯共产党人党纲领

　　（2003年5月25日白俄罗斯共产党人党第七次代表大会通过，2004年3月14日白俄罗斯共产党人党第八次代表大会修改）

　　白俄罗斯共产党人党代表和扞卫雇佣劳动者以及靠自己劳动收入生活或领取退休金、助学金和其他社会补助金的人的利益，其目标是在白俄罗斯共和国建立社会主义——人民政权、社会公正、平等、团结和自由的社会。

　　白俄罗斯共产党人党从马克思主义为掌握生产资料和分配劳动成果而斗争的立场出发，在考察人类历史时坚信，向共产主义前进的运动——在共产主义社会中，高度发达的生产力和公正的生产关系能够解决满足人的合理物质需求问题，从而使这样的斗争成为多余——是人类可持续发展的客观必然性。

　　基本目标

　　自由。白俄罗斯共产党人党主张解放所有被剥削、被压迫和受屈辱的人，使他们摆脱贫穷和无知，摆脱对失业、疾病和老龄的恐惧，争取每个公民都能得到自由发展，都有可能通过参与和实施决策来影响社会。

　　只有在尊重社会其他成员自由权利的情况下，才能实现个人的自由。白俄罗斯共产党人党主张优先考虑社会利益，认为人在社会中应该遵守某些共同的原则。与此同时，党反对用优先考虑社会利益的原则来限制普遍承认的公民权利和自由。

　　平等。白俄罗斯共产党人党主张保证所有人都享有平等的机会来发展和实现自己的能力以及安排自己的生活和管理社会事务。白俄罗斯共产党人党没有把机会均等和结果均等混为一谈，也不接受千篇一律的要求。

　　保证平等的最重要因素是：普遍和平等的选举权；不受个人物质条件的限制，人人都能享受高质量的教育和医疗保障并拥有适当的住房；劳动的权利和公平的收入；休息的权利；保障退休者、残疾人和其他需要社会保护的居民群体过上体面的生活。

　　白俄罗斯共产党人党拒绝接受资产阶级关于自由和平等相对立的思想。相反，平等是自由的条件——只有在人人平等的团体中，所有人才可能是自由的。

　　团结。白俄罗斯共产党人党认为，团结不仅指的是被压迫者在争取自己权利斗争中的团结，而且是自由的和公正的社会成员之间必不可少的相互依赖以及个人对集体和集体对个人所承担的责任。

　　团结还包括——所有工作者共同参与资助社会项目；健康人帮助病人、残疾人和弱势群体；成年人关心儿童和老人；人与人之间相互尊重和帮助。

　　自由首先要实现平等，平等首先要实现团结，而团结才能实现自由和平等。这些条件同时为实现社会公正奠定基础。

　　社会公正在白俄罗斯共产党人党的理解中是：人们在生产资料占有关系方面的平等以及在实际的经济、政治、社会和法律权利方面的平等。

　　以自由、平等、团结和社会公正为基本价值的社会不可能不实现人民政权—民主制。

　　民主。白俄罗斯共产党人党认为，民主制是集体决定重要的社会问题的一种形式，是以所有公民拥有平等的个人权利为基础的。民主决策的目的是建立有利于每个社会成员的发展以及社会福利事业发展的社会关系。

　　民主制的最重要条件是遵守公民的政治权利和自由。但是仅有这一点还不够。在社会中还应该保障经济和社会权利以及自由，包括：劳动者共同占有生产资料；劳动者参与管理生产和分配自己的劳动成果。

　　自由、平等、团结、社会公正和民主制是社会主义社会同等重要的组成部分。

　　现阶段的白俄罗斯

　　给俄罗斯帝国人民带来自由和自决权的伟大的十月社会主义革命使白俄罗斯成为世界版图中一个独立的主权国家。从1919年1月1日白俄罗斯苏维埃社会主义共和国成立之日起，许多世纪以来白俄罗斯第一次成为一个国家。

　　苏维埃社会和国家体制使白俄罗斯人民在本国政治、经济、社会和精神发展中完成了重要的飞跃。在很短的历史时期内，白俄罗斯成为具有现代化经济、科学和繁荣文化的强大国家。

　　白俄罗斯苏维埃社会主义共和国高水平地解决了最复杂的社会问题：实现了人民具有劳动和休息、免费教育、医疗保障和住房的权利，建立了有效的社会保障体系，使知识、文化和体育得到广泛普及。苏维埃白俄罗斯公民远离了饥饿、贫穷、失业和文盲，对未来充满信心。共和国没有被阶级斗争、民族和宗教对立搞得四分五裂。

　　白俄罗斯人民为反法西斯战争的伟大胜利作出了重要贡献，从而在世界上赢得了高度的尊重和承认。白俄罗斯苏维埃社会主义共和国成为联合国创始国之一，是国际关系中享有充分权利的主体。

　　苏维埃白俄罗斯取得成就和胜利的主要原因是：社会主义制度的优越性；人民思想上的一致；共产党的先锋队作用；苏维埃各民族兄弟的互利团结。

　　然而，在上世纪90年代，由于一些主客观原因，社会主义在苏联遭到暂时失败。白俄罗斯共产党人党认为导致其失败的主要原因是，没有在建立起来的社会主义模式框架内解决好大多数劳动者同所有制和权力的异化问题以及经常用对苏共领导人往往是错误的观点进行辩护取代对理论和实践问题的科学研究。

　　伟大的十月社会主义革命提出并得到人民支持的“工厂——归工人，土地——归农民”的口号实际上变成了生产资料极端国有化，在这种情况下，劳动人民事实上成为雇佣工作者，而不是生产资料和自己劳动成果的主人。也没有实现“全部政权归苏维埃！” 这个革命口号所体现的思想——把全部国家政权交给劳动人民选举出来的代表。

　　国内战争、外国干涉、法西斯入侵欧洲等极端严重的情况以及在实践中庸俗化和简单化地运用阶级斗争和无产阶级专政理论，致使国家政权的关键部门集中在共产党少数高层领导人的手里。由于在国内粗暴地取消了政治监督、在各级苏维埃代表选举中实行无差额选举，结果导致政权官僚主义化，降低了政权的效率。

　　由于党的理论保障工作水平不高，对自身能力的估计过高，结果通过了一些不现实的政治决定，动摇了苏联人民对实现预定目标可能性的信念。1961年第二十二次党代表大会通过的苏联共产党党纲提出了20年内完成建设共产主义物质技术基础的任务，这个党纲产生了极其不良的影响。然而30年后，当初预定的目标并没有实现。现实的结果同预定的目标不相适应，这败坏了共产主义思想的声誉，给社会主义的敌人提供了有力的武器。

　　苏联共产党逐渐丧失了劳动人民政治先锋队的作用，在很多情况下变成了某些人实现生活目标的工具。这就使大量为了捞取个人的私利、而不是为了思想信念的人混入党内。这导致党的队伍中不仅有毫无用处的人，还有不怀好意的人，结果这在很大程度上损害了党的威信和影响。

　　内部原因是，由于国外社会主义的敌人利用大量信息手段对社会意识进行心理战，致使大量苏联公民，其中包括共产党员，在20世纪80年代末—90年代初被解除了意识形态武装，不准备在思想上扞卫当时存在的社会经济体制。而且大多数劳动者当时错误地认为，只要把共产党员从政权中清理出去，实行市场改革，他们就会生活得更好。

　　但是，社会向资产阶级发展道路的转变使这些幻想迅速破灭。大多数苏联公民遭遇到前所未有的政治、社会、经济及其他问题，这些问题在苏联解体后更加尖锐化。

　　白俄罗斯共和国在这方面也不例外。它已经连续20年推行完全消灭苏联时期社会成果的工作。在国内建立了资产阶级的权威主义官僚政治体制，这个体制依靠胡作非为的执行权力机构，脱离人民的监督，也不受宪法和法律的约束。它们建立的经营管理体制只为一部分民族资产阶级服务，主要财政资源和财产都由高层官僚和地区官僚不受监督地加以支配。

　　白俄罗斯实际上已经没有激励个人进行诚实的创造性劳动、表现主动性和创造力的机制。国家根本无法保障人们享有劳动和合理收入、免费教育和医疗保障、住房和养老保障的宪法权利。社会意识中充斥着冷漠和无助的情绪，人们害怕公开说出自己的想法。结果，国家不可避免地正在逐步地走向毁灭，居民中的大多数人陷入赤贫和无权状态，濒临绝境。

　　不良的外部趋势更加激化了白俄罗斯共和国复杂的国内局势。世界进入一个全新的阶段——全球化时代。国际帝国主义实现了破坏社会主义友好团结的目的，力图建立由美国及其少数盟国统治的新世界秩序。我们亲眼看到，跨国资本正在对世界实行统治，地球上大多数国家和民族无法享受到人类文明的成果，只能充当廉价物资和技术资源供应地的角色。

　　白俄罗斯共产党人党坚信，世界各国人民只有开展反帝国主义斗争，争取公正和平等的世界，使人类文明回到社会主义的道路上来，才能解决世界共同体面临的这些问题。

　　一般民主主义任务（最低纲领）

　　为使白俄罗斯共和国回到社会主义发展道路上，必须根本改革现存政治体制，这个体制使国家经济、社会和法律走进死胡同。

　　白俄罗斯共产党人党认为，白俄罗斯政治改革的首要任务应该是解决下列一般民主主义任务：

　　1．在调整社会、生产和其他关系时，保证宪法和法律至高无上的地位；

　　2．通过保证选举委员会成员的政治多样化、排除官员和权力机构对其工作的干涉、使所有选举程序的社会监督具有最大限度的透明度等方式，为自由和公正的选举创造条件；

　　3．通过扩大代表机构的权力，包括任命和解除中央和地方执行机构领导人的职务，由相关地区的居民选举当地执行机构领导人等，使人民有权重新对政权机构实行监督；

　　4．恢复议会作为国家惟一立法机构的地位和职能，议会按照多数制与比例制的混合选举制度选举产生；

　　5．创造必要的条件，建立强有力的、拥有全权的政府并保障其运作，它是由议会组建并向议会汇报工作；

　　6．通过改变任命和解除法官和检察官职务的体制，消除司法体系和检察机构对执行机构的依赖性；

　　7．将国有大众传媒工具置于社会监督之下，使社会监督具有实际权力，保障公民有权获得和传播关于国家机关和社会团体的活动、关于政治、经济、文化和国际生活及周围状况等全部可靠和及时的信息。

　　在通向社会主义的道路上

　　为完成最低纲领，白俄罗斯共产党人党将有针对性地努力实现那些为白俄罗斯回到社会主义发展道路创造前提条件的任务。

　　在所有制关系方面：

　　1．从宪法上恢复公有制形式的地位；

　　2．承认各种所有制形式具有平等地位。

　　白俄罗斯共产党人党认为，所有制关系方面的改革必须以法律为依据，充分考虑公民、集体和社会的整体利益。这些改革的目的是：实现国民经济的高效率；保证国家的经济安全——在实际经济部门具有重要战略意义的领域保留和恢复公有制；避免出现大量失业人员和干部流失的情况；保持和发展社会文化领域，使所有居民都能受益。

　　考虑到土地问题在所有制关系中的战略意义，白俄罗斯共产党人党认为，必须用宪法的形式明确规定公共用地和商业用地的划分标准。同时，矿产、水源、森林和农业用地都完全归国家所有。农业用地应提供给共和国任何一位公民使用或支配和继承，只要他愿意耕种并能够生产农产品、保证土地肥力的再生产。公民宅院旁的自种地、别墅土地、园艺地以及根据已有的法律规定分到的私有化土地仍然归个人所有。

　　在经济方面：

　　1．在保持国家对经济社会关系进行强有力的立法调控情况下，创造必要的条件，消除影响经济领域发挥有效作用的现存障碍，使经济领域不再受到官员主观决定和肆意妄为行为的伤害；

　　2把国内现存的经营主体活动批准制（这是贪污腐败滋生的土壤）基本上改造为登记制；

　　3．国家对具有战略意义的商品的对外贸易实行垄断；

　　4．调整税收、贷款和海关政策以激励实际经济部门，合理分配税收负担，最大限度地减少对经营主体不是通过税收的没收手段；

　　5．为国内外投资人创造有吸引力的环境；

　　6．国家资助本国中小企业；

　　7．重新树立居民对国有银行体系和支付手段的信任，采取有效措施降低通货膨胀程度；

　　8．支持任何所有制形式的农工综合体企业，力争实现工农业产品价格平等；

　　9．实行国家扶持本国企业的政策。

　　在社会政策方面：

　　1．保证社会平等的原则；

　　2．克服国家减少参与解决人民社会问题的分量的倾向；

　　3．消除失业者；

　　4．实现公民获得公正的劳动报酬的权利，制定能够满足人们在食品、住房、衣服和公用事业方面基本需求的工资、退休金、助学金、补助金的最低标准；

　　5．应该制定现实机制，对90年代初国家价格自由化政策引起的严重通货膨胀、给居民存款造成的严重贬值给予补偿；

　　6。发展有针对性的社会保障制度，首先针对孤儿、残疾人、孤寡老人、多子女家庭、切尔诺贝利灾难的受害者以及工伤者；

　　7．实行保护母亲和儿童的社会纲领；

　　8．保留和发展免费教育和医疗体系，杜绝居民中的酗酒和吸毒现象，为健康的生活方式创造条件；

　　9．实行国家青年政策，使年轻人拥有法律和社会保障，关心他们的教育、工作安置和身心健康。

　　在国家建设方面：

　　1．推行宪法改革，在立法、执法和司法机构相互制约和有效作用的情况下，保证实现苏维埃形式的真正的人民政权；

　　2．建立地方管理和自我管理的权利、责任和保障体系；

　　3．建立有效和经济的国家管理，减少多余和重复环节；

　　4．发展社会和议会对国家机构的活动、国家预算的执行、预算外资金的支出以及国家财产的使用实行监督的体制；

　　5．同政权机构的贪污腐败和有组织的犯罪现象展开切实的斗争，保障公民的个人安全；

　　6．保证实现公民的基本政治权利——参与国家管理、实行自我管理、信仰自由、言论自由、集会和结社自由；

　　7．通过法律，保证实行自由和公正的选举；

　　8．真正实现公民利用国家报纸、杂志、电台、电视等获得政党法框架内全部活动真实信息的权利。

　　白俄罗斯共产党人党依据的原则是：国家应该保障本国公民自由劳动的权利。国家的作用是保障国家和个人的安全，保障所有公民的各种权利和潜力，保护环境，教育后代，医治病人和帮助弱势群体。

　　随着社会的发展，国家和社会事务的管理应该逐渐转向共产主义自我管理原则。

　　在精神和人文方面，在国际关系领域：

　　1．创造法律条件，保证社会具有更高的精神和道德水准，保护白俄罗斯人民历史和文化遗产；

　　2．巩固所有民族、种族团体以及在宗教团体的现行法律框架内的工作人员的平等地位；

　　3．防止本国教育和培养人才的学校遭到破坏；

　　4．发展白俄罗斯的科学和文化以及生活在共和国境内的其他民族和人民的文化，国家扶持有才能的人；

　　5．实现信仰自由，无论是否信教，所有公民人人平等，不允许将宗教用于政治目的，宗教与国家、学校与宗教分离。

　　在对外政策和民族安全方面：

　　1．根据世界共同体各国和平共处的原则实行对外政策；

　　2．首先同俄罗斯联邦和乌克兰现实地推进互利和一体化进程，根据自愿和平等的原则建立联盟国家；

　　3．全面恢复白俄罗斯共和国同外国及国家间组织的关系；

　　4．使国家具备足以对付军事威胁的国防能力，恢复军人的崇高地位。

　　政 党

　　由于反共分子大规模歇斯底里的叫嚣，最高苏维埃中止了苏共—白俄罗斯共产党的活动。在这种情况下，白俄罗斯共产党人党于1991年12月7日建立起来。

　　在议会取消了中止白俄罗斯共产党—苏联共产党活动的非法决定之后，1993年5月30日白俄罗斯共产党人党第二次（联合）代表大会赞同白俄罗斯共产党一苏联共产党第三十二次（非常）代表大会关于白俄罗斯共产党同白俄罗斯共产党人党合并以及将自己的全部权利和义务转交给后者的决议。

　　作为苏联共产党成员的白俄罗斯共产党的继承者，白俄罗斯共产党人党以对苏联社会主义建设实践的客观评价为基础，努力继承前任的优秀传统，避免重蹈它们的错误和失误。

　　在分析社会发展趋势时，白俄罗斯共产党人党从阶级立场出发看待社会生活现象，运用科学共产主义奠基人马克思、恩格斯、列宁制定和发展的辩证唯物主义认识论。党认识到深入科学地研究社会主义理论的必要性，同形形色色的反共产主义现象进行毫不妥协的斗争。

　　为了实现既定目标，党利用宪法手段和政治斗争形式，包括积极参加选举，在白俄罗斯居民中广泛宣传社会主义和民主主义价值，举行集会、游行、罢工和静坐示威活动等，力争掌握国家政权。党的活动形式和方法取决于具体的政治和社会经济局势。白俄罗斯共产党人党努力使左翼政党和社会组织联合行动。党主张在保障劳动者权利、改善他们的劳动条件和了资收入问题上同工会实现广泛的合作。党认为，白俄罗斯列宁共产主义青年联盟是自己在青年中开展工作的战略伙伴和政治盟友。

　　党处理同其他社会团体相互关系的基本原则是，将自己的战略和策略目标同共和国其他政治力量在具体阶段试图解决的任务一致起来。在解决最低纲领的过程中，白俄罗斯共产党人党将同力图对现存政治制度进行民主改造的政党和组织相互配合。在解决一般民主主义任务之后，白俄罗斯共产党人党将为夺取政权、使白俄罗斯回到社会主义建设道路而斗争。因此，拥护资本主义发展道路的政党，在白俄罗斯广泛的政治、经济和社会问题上始终是我们的战略对手。

　　白俄罗斯共产党人党认为自己是国际共产主义运动的组成部分，积极发展各政党之间的联系。在实际活动中，白俄罗斯共产党人党所依据的原则是，每个国家的共产党人应该积极分析和评价现状，独立自主地选择实现自己目标的具体道路和方式。

　　白俄罗斯共产党人党从唯物史观出发，认为在现实政治中不仅要研究建设什么样社会的理论，而且还要研究改造这个社会的现实条件。

　　白俄罗斯共产党人党坚决反对为了目的可以不择手段的政治理念。党的行为准则是既考虑现有的成果，也注重这一成果同既定目标的联系。

　　白俄罗斯共产党人党认为，根据辩证法的原则，人类社会的发展是没有止境的。因此，就目前观点来看，党认为共产主义的社会形态是理想社会，在这个社会中，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。

　　（《环球视野》摘自2009年第2期《国外理论动态》）

来源：国外理论动态