有感习近平“党校人才”要体现“老中青”优化配置

布袋和尚

网友：王廷连
2008年10月29日09:07   来源：中国共产党新闻网
   
  



　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央党校校长习近平近日在全国党校工作会议上作工作报告。习近平指出，开创党校工作新局面，必须更好地实施人才强校战略，切实抓好党校人才的培养、吸引、使用和激励工作。要注重人才素质的全面发展，形成合理的人才结构，在年龄上体现老、中、青的优化配置。(10月28日新华社)


　　笔者以为，习近平副主席在这里讲的党校人才要在年龄上体现老、中、青的优化配置，其实与毛泽东同志一贯倡导的干部队伍要实行老、中、青“三结合”的精神实质是一致的，强调的都是优化干部队伍的年龄结构问题。因为，按照干部年龄结构优化配置的一般规律，合理的领导班子和干部队伍的年龄结构，应当是不同年龄段干部的有机组合，在领导班子中形成合理的年龄梯次配备，实现不同年龄段的最佳组合，充分发挥各自的优势，有效克服彼此的短处，形成新老交替的良性循环。党校人才配置应如此，各级各类人才配置都应如此。实践证明，各级各类人才在年龄上体现老、中、青优化配置，对于新老干部承前启后、以老带新、充分发挥老、中、青干部的特长和优势，保持干部队伍的活力，防止干部队伍出现年龄断层，保证党的事业后继有人，都是非常重要的。

　　然而，在干部工作的实践中，却往往会出现忽视干部年龄结构优化配置的问题。譬如，有些地方、部门和单位借干部年轻化走极端，在实行干部年轻化的过程中，否定老、中、青优化配置，把干部年轻化变成了干部“低龄化”；也有的在干部任职年龄界限上搞“一刀切”，使一些年富力强、工作敬业、业绩突出、群众公认的干部不得不退出领导岗位。这些做法，由于违背了干部年龄结构优化配置的规律，不仅浪费了人才，挫伤了中老年龄段干部的积极性，而且也不利于干部队伍的长远建设。

　　值得反思的是，导致上述问题产生的原因是多方面的。一是政策原因。譬如，在规定干部年龄结构比例时，一味地强调干部年轻化，对中老年龄段的干部在领导班子中的比例结构却没有明确要求。由于没有明确要求，在实际工作中，执行干部年龄政策时就不可避免也产生一些片面倾向，对年轻干部比例和职数抠得比较紧，对其他年龄段干部的选拔和使用重视不够。而这部分干部在我们整个干部队伍中又处于多数，是支柱和中坚力量。如果这部分干部长期得不到重视，工作自然没有激情，班子也就缺少活力。二是管理原因。主要是上级机关对干部老、中、青优化配置的监控不够，突出表现在平时对干部的调整把关不严，忽视了对各个年龄段干部的选拔、培养和储备，使领导班子年龄结构没能保持动态的合理化配备。三是人为的原因。如有的单位借干部年轻化，通过划定干部任职年龄界限，排挤异已，也影响了领导班子和干部队伍年龄结构的优化配置。

　　分析问题是为了解决问题，解决领导班子和干部队伍年龄结构优化配置的问题，一方面，要根据各个层次领导班子的实际情况，对年龄结构梯次配备作出相应的硬性规定，提出一套标准，制定较为科学的模型。具体调整过程中，在符合模型规定的基础上，严格按照各年龄段配备人数要求和比例，缺哪个年龄段，就补哪个年龄段的干部。这样，有利于调动各个年龄段干部的积极性，提高领导班子的整体效能。另一方面，要加强对领导班子年龄结构的全过程监控。不仅换届时要严格考虑年龄的梯次配备，平时每次干部调整都要充分考虑年龄结构的合理化，确保领导班子年龄始终保持动态的梯次化结构。这两个方面的工作做好了，再加上排挤异已的人为因素也随之没有了，领导班子和干部队伍年龄结构的老、中、青优化配置才能得到最好的体现。